Як діють правила виїзду за кордон під час воєнного стану?

Які документи треба надати, щоб перетнути кордон чоловікові? Чи треба нотаріальний дозвіл матері на вивіз дитини? Ми дізналися відповіді на ці питання.

Правила перетину кордону під час воєнного стану в Україні у 2024 році 

Починаючи з моменту введення в Україні воєнного стану та оголошенням мобілізації, можливість виїзду за межі України обмежена для деяких категорій громадян. Відповідно до розпорядження Уряду, наразі перетин державного кордону дозволений лише дітям, жінкам (за винятком військовозобов'язаних) та літнім людям. Перетинання державного кордону громадянами України призовного віку, зокрема чоловіками, обмежено відповідно до умов воєнного стану. Проте, існують категорії чоловіків, які мають право виїхати за кордон у 2024 році. У цій статті ми розглянемо, які існують правила перетину державного кордону під час воєнного стану.

Виїзд за кордон у 2024: що важливо знати?

Правила перетину державного кордону України прописані у постанові Кабміну №57 від 27 січня 1995 року «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України». Саме ця постанова визначає хто має право на виїзд з України під час воєнного стану. Також у ній прописано, які документи під час перетину кордону повинні надати громадяни: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт, службовий паспорт, проїзний документ дитини, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу. 

У передбачених міжнародними договорами України випадках замість перелічених документів можуть використовуватися інші документи, які дають право на виїзд за кордон чи вʼїзду в Україну.

Крім документів, які посвідчують особу, громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років повинні надати відповідні довідки, які підтверджують їхнє право на виїзд за межі України. У кожному конкретному випадку ці документи мають відповідати підставам, на які спирається особа, що перетинає кордон під час дії воєнного стану.

Правила перетину кордону для чоловіків

Право на перетин державного кордону, крім жінок, мають чоловіки віком до 18 років і старші за шістдесят. Тобто ті, хто не проходить військову службу та не підлягає мобілізації з огляду на вік. Крім того, під час дії воєнного стану право на перетин кордону, мають наступні категорії чоловіків:

• чоловіки віком від 18 до 60 років, що проживають за кордоном на постійній основі;

• чоловіки віком від 18 до 60 років, зняті з військового обліку та мають відповідний документ з ТЦК;

• чоловіки того ж віку, які направляються на лікування за кордон та мають відповідний дозвіл;

• та ж сама вікова категорія чоловіків, які отримали дозвіл перетнути державний кордон за сімейними обставинами (наприклад, супровід дитини чи близького родича з інвалідністю);

  Advertisement

• чоловіки призовного віку, які мають право на перетинання державного кордону України у зв'язку з професійною діяльністю (наприклад, моряки, дипломати, водії).

Загалом же, легально виїхати з України за кордон, при наявності відповідних документів, може понад 20 категорій чоловіків. Однак у чоловіків, які потрапляють у вікову категорію 18-60 років, мають бути законні підстави, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 57.

Документи та умови перетину кордону осіб з інвалідністю у 2024 році

Також наразі заборонений пропуск через державний кордон осіб з інвалідністю третьої групи, через зміни в законі про мобілізацію. Хоча законопроєкт №10378 від 25 грудня 2023 року, що обмежує виїзд за межі України громадян з інвалідністю III групи, відкликали, новий закон №10449 був прийнятий у квітні 2024 року. Він передбачає внесення змін до процедури військового обліку осіб з інвалідністю, усуває таке поняття як непридатність до служби та дозволяє служити багатьом категоріям обмежено придатних громадян, з деякими обмеженням щодо посад, які вони можуть займати. Тому виїзд за межі України осіб з інвалідністю 1, 2  групи досі не обмежений, а от осіб 3 групи з 18 травня можуть затримати на кордоні, якщо на руках не буде свіжого висновку ВЛК про відстрочку від служби.

Згідно з правилами перетину кордону, в умовах воєнного стану виїзд за кордон здійснюється за наявності посвідчення, яке підтверджує відповідний статус інваліда. Тому якщо ви маєте інвалідність та її документальне підтвердження, то у вас не повинно виникнути перешкод для виїзду з України. У разі, якщо вас спитають про відповідний дозвіл від ТЦК та СП чи документ, який підтверджує підставу для відстрочки, коли ви будете перетинати кордон, то він не є необхідним. Отже, для перетину кордону в умовах правового режиму воєнного стану, чоловіку цілком достатньо мати дійсні документи про інвалідність.

Дозвіл на виїзд дитини – коли потрібен?

Згідно з чинним законодавством, виїзд за межі України дітей у віці до 16 років дозволений виключно у супроводі дорослого. Залежно від ступеня споріднення, необхідно надати певний перелік документів:

● Якщо дитина подорожує з одним з батьків або опікунів.

Для виїзду не потрібна нотаріальна згода другого з батьків, достатньо мати при собі паспорт громадянина України (для дітей віком від 14 років) або свідоцтво про народження дитини.

● Виїзді дитини з близькими родичами – бабуся, дідусь, мачуха, вітчим або повнолітні брати чи сестри. 

Слід мати при собі свідоцтво про народження дитини та документи, що підтверджують родинні зв'язки. Отримувати дозвіл від батьків на виїзд не обов'язково.

● Особи, які не є законними родичами дитини. 

Якщо планується поїздка за кордон дитини разом з іншою особою, необхідно подати письмову заяву від одного з батьків (завірену органами опіки) або нотаріально завірений дозвіл на виїзд дитини за кордон. Крім того, потрібно мати при собі свідоцтво про народження дитини та документ, який підтверджує особу дорослого.

Для оформлення нотаріальної згоди варто надати нотаріусу наступні документи:

• оригінали паспорта обох батьків;

• РНОКПП батьків;

• свідоцтво про народження дитини.

Документ оформлюється у вигляді заяви, яку завіряє нотаріус. Така процедура й жорсткі правила перетинання державного кордону громадянами, які ще не досягли свого повноліття, необхідна для запобігання незаконному вивезенню дитини за межі України. 

Якщо не випустили за кордон у воєнний час: куди звертатися

Громадянин України, який має право на виїзд згідно з чинним законодавством, повинен мати при собі оригінали документів, таких як паспорт міжнародного зразка та довідки про стан здоров'я чи стан сім'ї, якщо вони потрібні. Виїзд тільки на основі паспорта громадянина України для виїзду за кордон можливий для жінок, які не підлягають мобілізації, та чоловіків молодше 18 й старше 60 років. Іншим чоловікам необхідно мати весь пакет документів: багатодітному батьку свідоцтва про народження дітей та довідку що він є їх утримувачем, чи документи які засвідчують статус інваліда для особи з інвалідністю. 

Якщо під час перетину кордону працівники ДПСУ все-таки відмовлять вам та не пропустять, то обов'язково просіть надати вам відмову в письмовому вигляді, щоб потім її оскаржити. Одночасно зафіксуйте відмову у наданні можливості виїхати з України, залишивши звернення на гарячій лінії ДПСУ. Не забудьте вказати, на якому саме пункті паспортного контролю це сталося, а також посаду, прізвище та ім'я співробітника, який відмовив вам у виїзді за кордон. Коротко викладіть обставини ситуації, які документи були пред'явлені прикордонному контролю та заявлену причину відмови.

Оскаржити незаконні дії можна в судовому порядку, подавши позовну заяву до адміністративного суду про протиправну відмову у виїзді за кордон. У позові слід мотивувати наявність свого права на виїзд і надавати докази незаконності відмови. Суд має розглянути всі надані вами документи та констатувати протиправність дій прикордонника. Тоді з відповідним судовим рішенням можна спробувати перетнути кордон ще раз. 

Що буде за незаконний перетин кордону під час воєнного стану?

При незаконному перетині кордону під час дії воєнного стану ви можете бути притягнуті до кримінальної відповідальності або вас змусять до сплати штрафу за порушення правил перетину кордону. Це залежить від обставин та конкретної ситуації. Якщо ви підробили необхідні документи, які дозволяли б вам офіційно перетнути кордон, будь-то паспорт, довідка про стан здоров'я або кількість дітей, це вже є фактом надання недостовірної інформації, що тягне за собою кримінальну відповідальність. Згідно зі статтею 358 Кримінального кодексу України, людина, яка фальсифікувала державні документи чи офіційні папери, притягається до відповідальності шляхом обмеження волі або покаранням у вигляді штрафу. 

А от за спробу перетнути кордон поза пунктами пропуску, наприклад, через ліс чи річку, ви будете нести лише адміністративну відповідальність згідно ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Таким чином, особі, скоріш за все, призначать штраф сумою до 8500 грн (або адміністративний арешт). Окрім того, перетнути кордон чоловікам у 2024 році буде ще важче, адже тепер діє заборона на пересилку оновлених документів поштою, як то закордонний паспорт чи паспорт громадянина України. Тому якщо ваші документи скоро добігають кінця й втратять чинність варто подумати над можливістю їх оновити, щоб уникнути проблем в майбутньому.